作者:梁紅軍
發(fā)展新質生產(chǎn)力是推動高質量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,。黨的二十屆三中全會提出“健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制”,,并對發(fā)展新質生產(chǎn)力進行了系統(tǒng)部署,。推進中國式現(xiàn)代化兵團實踐離不開先進生產(chǎn)力,把兵團建設得更強大更繁榮需要以新質生產(chǎn)力為支撐,。
以科技創(chuàng)新為牽引,增強中國式現(xiàn)代化兵團實踐的內(nèi)在動力,??萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素。黨的十八大以來,,兵團深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,,加快新時代創(chuàng)新型兵團建設步伐,通過建設國家級高新區(qū),、農(nóng)業(yè)科技園區(qū),、兵團重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺,實施“揭榜掛帥”等方式,,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、生物育種、新材料,、新能源,、智能制造等領域實施“十大科技創(chuàng)新工程”,科技進步對兵團經(jīng)濟貢獻率達到58.3%。
當前,,進一步加快兵團現(xiàn)代化建設,,必須突出科技的牽引作用。要聚焦兵團科技創(chuàng)新規(guī)劃,,深入推進兵團科技體制改革,,建立更高效的科研管理機制、更科學的評價機制,、更快速的科技成果轉化機制,,形成提升兵團科技創(chuàng)新能力的體制機制。要聚焦自治區(qū)“九大產(chǎn)業(yè)集群”和兵團七大主導產(chǎn)業(yè),,實施一批重大科技專項,,加大科技研發(fā)投入,加強兵地協(xié)同科技創(chuàng)新平臺建設,,促進企業(yè)主導的產(chǎn)學研用深度融合,。
以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為目標,打造中國式現(xiàn)代化兵團實踐的新引擎,。黨的十八大以來,,兵團持續(xù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,以生物制藥,、新材料、電子信息,、節(jié)能環(huán)保等為重點的新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為引領兵團產(chǎn)業(yè)升級和未來發(fā)展的新支柱、新賽道,。
新時代,,兵團發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要立足自身實際,以新一代信息技術,、先進裝備制造,、生物技術等領域作為主攻方向,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和創(chuàng)新優(yōu)勢,,依托兵團科研優(yōu)勢力量,,實施一批重大科技項目和重大產(chǎn)業(yè)化項目。培育新興產(chǎn)業(yè)策源地,,打造一批新興產(chǎn)業(yè)特色集聚區(qū),。要通過完善兵團促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制,創(chuàng)新要素保障機制,,健全政策激勵機制,,進一步配置資源要素,、優(yōu)化空間布局,改善營商環(huán)境,,優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,,促進技術創(chuàng)新、研發(fā)模式,、生產(chǎn)方式,、業(yè)務模式、組織結構等全面革新,,不斷夯實發(fā)展新質生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)基礎,。
以培養(yǎng)高素質創(chuàng)新型人才為關鍵,夯實中國式現(xiàn)代化兵團實踐的智力基礎,。新質生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新驅動,,創(chuàng)新驅動的本質是人才驅動。黨的十八大以來,,兵團實施新時代人才強兵團戰(zhàn)略,,加快推進人才發(fā)展體制機制改革,制定出臺一系列人才引進,、評價,、激勵政策;設立兵團人才發(fā)展專項,,堅持“一人一策”,,通過財政專項、科研項目,、聯(lián)系服務等方式,,加強高層次科技人才的培養(yǎng),為推動兵團高質量發(fā)展積蓄了人才力量,。
新時代,,兵團要進一步加快推進人才發(fā)展體制機制改革,持續(xù)夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎,。要實施更加積極、開放,、靈活,、有效的人才政策,突出人才規(guī)劃政策供給,、主動向用人主體授權,、積極為人才松綁、健全人才評價體系,,形成“引才,、育才,、用才”的良好生態(tài)。要圍繞著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家,、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,,著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國工匠,、高技能人才和一流產(chǎn)業(yè)技術工人隊伍的要求,,建設基礎研究人才培養(yǎng)平臺,加大對青年科技人才的支持力度,,積極推進國際人才交流,,完善海外引進人才支持保障機制。要切實發(fā)揮兵團高校和科研院所培養(yǎng)人才的作用,,優(yōu)化高等學校學科設置,、人才培養(yǎng)模式,打通高校,、科研院所和企業(yè)人才交流通道,,構建高質量人才培養(yǎng)體系,打造體系化,、多層次的人才成長平臺,,培育創(chuàng)新型人才隊伍,培養(yǎng)急需人才,。
健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制,,形成推進中國式現(xiàn)代化兵團實踐的長效機制。健全發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制要堅持因地制宜,、重點突破,。一方面要充分考慮地區(qū)資源稟賦不同、發(fā)展水平差異,,采取適宜辦法,,構建與各地新質生產(chǎn)力發(fā)展相適應的體制機制。一方面要以健全科技創(chuàng)新體制機制為重點,,著力打通束縛創(chuàng)新驅動發(fā)展的堵點卡點,。
當前,兵團高質量發(fā)展過程中仍存在一些短板弱項,。因此,,兵團要充分發(fā)揮體制、資源,、政策等優(yōu)勢,,加快完善兵團現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設體制機制,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。加快健全高水平科技自立自強體制機制,,實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性科技項目,,加強前沿引領技術供給,。深化人才發(fā)展體制機制改革,完善人才培養(yǎng),、引進,、使用、評價,、流動的工作機制,,加強創(chuàng)新型、技能型人才培養(yǎng),。加快健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度,,加快推進數(shù)字技術、信息化技術,、大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展,,以數(shù)字化和智能化發(fā)展為依托,培育兵團現(xiàn)代化支撐載體和新的增長點,。
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(來源:《當代兵團》2024年11月10日)