《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2016年11月7日通過,,現(xiàn)予公布,,自2017年6月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了保障網(wǎng)絡(luò)安全,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全,、社會公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會信息化健康發(fā)展,制定本法,。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)建設(shè),、運(yùn)營,、維護(hù)和使用網(wǎng)絡(luò),以及網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理,,適用本法,。
第三條 國家堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重,遵循積極利用,、科學(xué)發(fā)展,、依法管理、確保安全的方針,,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,,鼓勵網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,支持培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才,,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,,提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力。
第四條 國家制定并不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略,,明確保障網(wǎng)絡(luò)安全的基本要求和主要目標(biāo),,提出重點(diǎn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全政策、工作任務(wù)和措施,。
第五條 國家采取措施,,監(jiān)測、防御,、處置來源于中華人民共和國境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅,,保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入,、干擾和破壞,,依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序,。
第六條 國家倡導(dǎo)誠實(shí)守信,、健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為,推動傳播社會主義核心價值觀,,采取措施提高全社會的網(wǎng)絡(luò)安全意識和水平,,形成全社會共同參與促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全的良好環(huán)境。
第七條 國家積極開展網(wǎng)絡(luò)空間治理,、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定,、打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪等方面的國際交流與合作,推動構(gòu)建和平,、安全,、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊,、民主,、透明的網(wǎng)絡(luò)治理體系。
第八條 國家網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作,。國務(wù)院電信主管部門,、公安部門和其他有關(guān)機(jī)關(guān)依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作,。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé),按照國家有關(guān)規(guī)定確定,。
第九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者開展經(jīng)營和服務(wù)活動,,必須遵守法律、行政法規(guī),,尊重社會公德,,遵守商業(yè)道德,誠實(shí)信用,,履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù),,接受政府和社會的監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任,。
第十條 建設(shè),、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)或者通過網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求,,采取技術(shù)措施和其他必要措施,保障網(wǎng)絡(luò)安全,、穩(wěn)定運(yùn)行,,有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件,防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動,,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性,、保密性和可用性。
第十一條 網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織按照章程,,加強(qiáng)行業(yè)自律,,制定網(wǎng)絡(luò)安全行為規(guī)范,指導(dǎo)會員加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù),,提高網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平,,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第十二條 國家保護(hù)公民,、法人和其他組織依法使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)接入普及,提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平,,為社會提供安全,、便利的網(wǎng)絡(luò)服務(wù),保障網(wǎng)絡(luò)信息依法有序自由流動,。
任何個人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守憲法法律,,遵守公共秩序,尊重社會公德,,不得危害網(wǎng)絡(luò)安全,,不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、榮譽(yù)和利益,,煽動顛覆國家政權(quán),、推翻社會主義制度,煽動分裂國家,、破壞國家統(tǒng)一,,宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義,,宣揚(yáng)民族仇恨,、民族歧視,傳播暴力,、淫穢色情信息,,編造、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序,,以及侵害他人名譽(yù),、隱私、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動,。
第十三條 國家支持研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),,依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動,為未成年人提供安全,、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,。
第十四條 任何個人和組織有權(quán)對危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為向網(wǎng)信、電信,、公安等部門舉報(bào),。收到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時依法作出處理;不屬于本部門職責(zé)的,,應(yīng)當(dāng)及時移送有權(quán)處理的部門,。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,。
第二章 網(wǎng)絡(luò)安全支持與促進(jìn)
第十五條 國家建立和完善網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系,。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé),,組織制定并適時修訂有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理以及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)行安全的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
國家支持企業(yè)、研究機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)行業(yè)組織參與網(wǎng)絡(luò)安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,。
第十六條 國務(wù)院和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,,加大投入,,扶持重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用,,推廣安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),,保護(hù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán),支持企業(yè),、研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校等參與國家網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,。
第十七條 國家推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全社會化服務(wù)體系建設(shè),鼓勵有關(guān)企業(yè),、機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證,、檢測和風(fēng)險(xiǎn)評估等安全服務(wù)。
第十八條 國家鼓勵開發(fā)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)和利用技術(shù),,促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放,,推動技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
國家支持創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全管理方式,,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù),,提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)水平。
第十九條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,,并指導(dǎo),、督促有關(guān)單位做好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育工作。
大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育,。
第二十條 國家支持企業(yè)和高等學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)教育與培訓(xùn),采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才,,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全人才交流,。
第三章 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十一條 國家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求,,履行下列安全保護(hù)義務(wù),,保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾,、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問,防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取,、篡改:
(一)制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程,,確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任,;
(二)采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施,;
(三)采取監(jiān)測,、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施,,并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月,;
(四)采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施,;
(五)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十二條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,、服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求,。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者不得設(shè)置惡意程序,;發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,、服務(wù)存在安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時,,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,,按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,、服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)為其產(chǎn)品,、服務(wù)持續(xù)提供安全維護(hù);在規(guī)定或者當(dāng)事人約定的期限內(nèi),,不得終止提供安全維護(hù),。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)具有收集用戶信息功能的,,其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意,;涉及用戶個人信息的,還應(yīng)當(dāng)遵守本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)關(guān)于個人信息保護(hù)的規(guī)定,。
第二十三條 網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求,由具備資格的機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證合格或者安全檢測符合要求后,,方可銷售或者提供,。國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定,、公布網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄,并推動安全認(rèn)證和安全檢測結(jié)果互認(rèn),,避免重復(fù)認(rèn)證,、檢測。
第二十四條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入,、域名注冊服務(wù),,辦理固定電話、移動電話等入網(wǎng)手續(xù),,或者為用戶提供信息發(fā)布,、即時通訊等服務(wù),在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時,,應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息,。用戶不提供真實(shí)身份信息的,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得為其提供相關(guān)服務(wù),。
國家實(shí)施網(wǎng)絡(luò)可信身份戰(zhàn)略,,支持研究開發(fā)安全、方便的電子身份認(rèn)證技術(shù),,推動不同電子身份認(rèn)證之間的互認(rèn),。
第二十五條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,及時處置系統(tǒng)漏洞,、計(jì)算機(jī)病毒,、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險(xiǎn),;在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時,,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,,并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告,。
第二十六條 開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測,、風(fēng)險(xiǎn)評估等活動,,向社會發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒,、網(wǎng)絡(luò)攻擊,、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,。
第二十七條 任何個人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò),、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動,;不得提供專門用于從事侵入網(wǎng)絡(luò),、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能及防護(hù)措施,、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全活動的程序、工具,;明知他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動的,,不得為其提供技術(shù)支持、廣告推廣,、支付結(jié)算等幫助,。
第二十八條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法維護(hù)國家安全和偵查犯罪的活動提供技術(shù)支持和協(xié)助,。
第二十九條 國家支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者之間在網(wǎng)絡(luò)安全信息收集,、分析、通報(bào)和應(yīng)急處置等方面進(jìn)行合作,,提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的安全保障能力。
有關(guān)行業(yè)組織建立健全本行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)規(guī)范和協(xié)作機(jī)制,,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析評估,,定期向會員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示,支持,、協(xié)助會員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),。
第三十條 網(wǎng)信部門和有關(guān)部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)職責(zé)中獲取的信息,只能用于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的需要,,不得用于其他用途,。
第二節(jié) 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全
第三十一條 國家對公共通信和信息服務(wù)、能源,、交通,、水利、金融,、公共服務(wù),、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域,以及其他一旦遭到破壞,、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,,可能嚴(yán)重危害國家安全、國計(jì)民生,、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,,在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍和安全保護(hù)辦法由國務(wù)院制定,。
國家鼓勵關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施以外的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者自愿參與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)體系。
第三十二條 按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,,負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門分別編制并組織實(shí)施本行業(yè),、本領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃,,指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全保護(hù)工作。
第三十三條 建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)確保其具有支持業(yè)務(wù)穩(wěn)定,、持續(xù)運(yùn)行的性能,,并保證安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè),、同步使用,。
第三十四條 除本法第二十一條的規(guī)定外,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)義務(wù):
(一)設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理負(fù)責(zé)人,,并對該負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行安全背景審查,;
(二)定期對從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和技能考核,;
(三)對重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行容災(zāi)備份,;
(四)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,;
(五)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十五條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),,可能影響國家安全的,,應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織的國家安全審查。
第三十六條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與提供者簽訂安全保密協(xié)議,,明確安全和保密義務(wù)與責(zé)任。
第三十七條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的個人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲,。因業(yè)務(wù)需要,,確需向境外提供的,應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的辦法進(jìn)行安全評估,;法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定,。
第三十八條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)自行或者委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對其網(wǎng)絡(luò)的安全性和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)每年至少進(jìn)行一次檢測評估,,并將檢測評估情況和改進(jìn)措施報(bào)送相關(guān)負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門。
第三十九條 國家網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保護(hù)采取下列措施:
(一)對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行抽查檢測,,提出改進(jìn)措施,,必要時可以委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測評估;
(二)定期組織關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練,,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的水平和協(xié)同配合能力,;
(三)促進(jìn)有關(guān)部門、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者以及有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等之間的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享,;
(四)對網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置與網(wǎng)絡(luò)功能的恢復(fù)等,,提供技術(shù)支持和協(xié)助。
第四章 網(wǎng)絡(luò)信息安全
第四十條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對其收集的用戶信息嚴(yán)格保密,,并建立健全用戶信息保護(hù)制度,。
第四十一條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個人信息,,應(yīng)當(dāng)遵循合法,、正當(dāng)、必要的原則,,公開收集,、使用規(guī)則,明示收集,、使用信息的目的,、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意,。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息,,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集,、使用個人信息,并應(yīng)當(dāng)依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定,,處理其保存的個人信息。
第四十二條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得泄露,、篡改,、毀損其收集的個人信息;未經(jīng)被收集者同意,,不得向他人提供個人信息,。但是,經(jīng)過處理無法識別特定個人且不能復(fù)原的除外,。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,,確保其收集的個人信息安全,防止信息泄露,、毀損,、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個人信息泄露,、毀損,、丟失的情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告,。
第四十三條 個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的,,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除其個人信息,;發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、存儲的其個人信息有錯誤的,,有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者予以更正,。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者更正。
第四十四條 任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息,,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息,。
第四十五條 依法負(fù)有網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員,必須對在履行職責(zé)中知悉的個人信息,、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密,,不得泄露、出售或者非法向他人提供,。
第四十六條 任何個人和組織應(yīng)當(dāng)對其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé),,不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙,傳授犯罪方法,,制作或者銷售違禁物品,、管制物品等違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組,,不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙,,制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動的信息,。
第四十七條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其用戶發(fā)布的信息的管理,,發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,,保存有關(guān)記錄,,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第四十八條 任何個人和組織發(fā)送的電子信息,、提供的應(yīng)用軟件,,不得設(shè)置惡意程序,不得含有法律,、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ?/span>
電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者,,應(yīng)當(dāng)履行安全管理義務(wù),,知道其用戶有前款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù),,采取消除等處置措施,,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告,。
第四十九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴,、舉報(bào)制度,公布投訴,、舉報(bào)方式等信息,,及時受理并處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全的投訴和舉報(bào)。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者對網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,,應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第五十條 國家網(wǎng)信部門和有關(guān)部門依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)法律,、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,?yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者停止傳輸,采取消除等處置措施,,保存有關(guān)記錄,;對來源于中華人民共和國境外的上述信息,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播,。
第五章 監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置
第五十一條 國家建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)制度,。國家網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析和通報(bào)工作,,按照規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息,。
第五十二條 負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門,應(yīng)當(dāng)建立健全本行業(yè),、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)制度,,并按照規(guī)定報(bào)送網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警信息,。
第五十三條 國家網(wǎng)信部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急工作機(jī)制,,制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,。
負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè),、本領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,。
網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照事件發(fā)生后的危害程度,、影響范圍等因素對網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行分級,并規(guī)定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,。
第五十四條 網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增大時,,省級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序,并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和可能造成的危害,采取下列措施:
(一)要求有關(guān)部門,、機(jī)構(gòu)和人員及時收集,、報(bào)告有關(guān)信息,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測,;
(二)組織有關(guān)部門,、機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,對網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析評估,,預(yù)測事件發(fā)生的可能性,、影響范圍和危害程度;
(三)向社會發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,,發(fā)布避免,、減輕危害的措施。
第五十五條 發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件,,應(yīng)當(dāng)立即啟動網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,,對網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行調(diào)查和評估,要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者采取技術(shù)措施和其他必要措施,,消除安全隱患,,防止危害擴(kuò)大,并及時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息,。
第五十六條 省級以上人民政府有關(guān)部門在履行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)中,,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生安全事件的,可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ摼W(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施,,進(jìn)行整改,消除隱患,。
第五十七條 因網(wǎng)絡(luò)安全事件,,發(fā)生突發(fā)事件或者生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處置。
第五十八條 因維護(hù)國家安全和社會公共秩序,,處置重大突發(fā)社會安全事件的需要,,經(jīng)國務(wù)院決定或者批準(zhǔn),可以在特定區(qū)域?qū)W(wǎng)絡(luò)通信采取限制等臨時措施,。
第六章 法律責(zé)任
第五十九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不履行本法第二十一條,、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,,給予警告,;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,,處一萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款,。
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者不履行本法第三十三條,、第三十四條、第三十六條,、第三十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告,;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,,處十萬元以上一百萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款,。
第六十條 違反本法第二十二條第一款,、第二款和第四十八條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,,處五萬元以上五十萬元以下罰款,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)設(shè)置惡意程序的;
(二)對其產(chǎn)品,、服務(wù)存在的安全缺陷,、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)未立即采取補(bǔ)救措施,或者未按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告的,;
(三)擅自終止為其產(chǎn)品,、服務(wù)提供安全維護(hù)的。
第六十一條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第二十四條第一款規(guī)定,,未要求用戶提供真實(shí)身份信息,,或者對不提供真實(shí)身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,,處五萬元以上五十萬元以下罰款,并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù),、停業(yè)整頓,、關(guān)閉網(wǎng)站,、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
第六十二條 違反本法第二十六條規(guī)定,,開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證,、檢測,、風(fēng)險(xiǎn)評估等活動,或者向社會發(fā)布系統(tǒng)漏洞,、計(jì)算機(jī)病毒,、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息的,,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,,給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,,處一萬元以上十萬元以下罰款,,并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,、關(guān)閉網(wǎng)站,、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款,。
第六十三條 違反本法第二十七條規(guī)定,,從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動,或者提供專門用于從事危害網(wǎng)絡(luò)安全活動的程序,、工具,,或者為他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動提供技術(shù)支持、廣告推廣,、支付結(jié)算等幫助,,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,,處五日以下拘留,,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)較重的,,處五日以上十五日以下拘留,,可以并處十萬元以上一百萬元以下罰款。
單位有前款行為的,,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,,處十萬元以上一百萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰,。
違反本法第二十七條規(guī)定,,受到治安管理處罰的人員,五年內(nèi)不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營關(guān)鍵崗位的工作,;受到刑事處罰的人員,,終身不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營關(guān)鍵崗位的工作。
第六十四條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者,、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反本法第二十二條第三款,、第四十一條至第四十三條規(guī)定,,侵害個人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告,、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款,,沒有違法所得的,,處一百萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,、關(guān)閉網(wǎng)站,、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
違反本法第四十四條規(guī)定,,竊取或者以其他非法方式獲取,、非法出售或者非法向他人提供個人信息,尚不構(gòu)成犯罪的,,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,,并處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得的,,處一百萬元以下罰款,。
第六十五條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者違反本法第三十五條規(guī)定,使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的,,由有關(guān)主管部門責(zé)令停止使用,,處采購金額一倍以上十倍以下罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款,。
第六十六條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者違反本法第三十七條規(guī)定,,在境外存儲網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),或者向境外提供網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的,,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,,給予警告,沒收違法所得,,處五萬元以上五十萬元以下罰款,,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,、關(guān)閉網(wǎng)站,、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者 吊銷營業(yè)執(zhí)照;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
第六十七條 違反本法第四十六條規(guī)定,,設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組,,或者利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施違法犯罪活動的信息,,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處五日以下拘留,,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款,;情節(jié)較重的,處五日以上十五日以下拘留,,可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款,。關(guān)閉用于實(shí)施違法犯罪活動的網(wǎng)站、通訊群組,。
單位有前款行為的,,由公安機(jī)關(guān)處十萬元以上五十萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰,。
第六十八條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法第四十七條規(guī)定,,對法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐V箓鬏?、采取消除等處置措施,、保存有關(guān)記錄的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,,給予警告,,沒收違法所得;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,,處十萬元以上五十萬元以下罰款,,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,、關(guān)閉網(wǎng)站,、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款,。
電子信息發(fā)送服務(wù)提供者,、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者,不履行本法第四十八條第二款規(guī)定的安全管理義務(wù)的,,依照前款規(guī)定處罰,。
第六十九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)不按照有關(guān)部門的要求對法律,、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅲ扇⊥V箓鬏?、消除等處置措施的?/span>
(二)拒絕,、阻礙有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的;
(三)拒不向公安機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持和協(xié)助的,。
第七十條 發(fā)布或者傳輸本法第十二條第二款和其他法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?,依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第七十一條 有本法規(guī)定的違法行為的,,依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案,并予以公示,。
第七十二條 國家機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營者不履行本法規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,,由其上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第七十三條 網(wǎng)信部門和有關(guān)部門違反本法第三十條規(guī)定,,將在履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)職責(zé)中獲取的信息用于其他用途的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
網(wǎng)信部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,,尚不構(gòu)成犯罪的,,依法給予處分。
第七十四條 違反本法規(guī)定,,給他人造成損害的,,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第七十五條 境外的機(jī)構(gòu)、組織,、個人從事攻擊,、侵入、干擾、破壞等危害中華人民共和國的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動,,造成嚴(yán)重后果的,,依法追究法律責(zé)任;國務(wù)院公安部門和有關(guān)部門并可以決定對該機(jī)構(gòu),、組織,、個人采取凍結(jié)財(cái)產(chǎn)或者其他必要的制裁措施。
第七章 附 則
第七十六條 本法下列用語的含義:
(一)網(wǎng)絡(luò),,是指由計(jì)算機(jī)或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M(jìn)行收集,、存儲,、傳輸,、交換、處理的系統(tǒng),。
(二)網(wǎng)絡(luò)安全,,是指通過采取必要措施,防范對網(wǎng)絡(luò)的攻擊,、侵入,、干擾、破壞和非法使用以及意外事故,,使網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運(yùn)行的狀態(tài),,以及保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性,、可用性的能力,。
(三)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者,是指網(wǎng)絡(luò)的所有者,、管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,。
(四)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),是指通過網(wǎng)絡(luò)收集,、存儲,、傳輸、處理和產(chǎn)生的各種電子數(shù)據(jù),。
(五)個人信息,,是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識別自然人個人身份的各種信息,包括但不限于自然人的姓名,、出生日期,、身份證件號碼、個人生物識別信息,、住址,、電話號碼等。
第七十七條 存儲、處理涉及國家秘密信息的網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全保護(hù),,除應(yīng)當(dāng)遵守本法外,,還應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定,。
第七十八條 軍事網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù),,由中央軍事委員會另行規(guī)定。
第七十九條 本法自2017年6月1日起施行,。